06.07.2011
29 июня Президент России Дмитрий Медведев на встрече с членами Правительства и руководством Государственной Думы и Совета Федерации сообщил, что подписал Бюджетное послание на 2012–2014 годы, сообщается на официальном сайте Кремля.
По словам главы государства, этот документ суммирует поручения, по которым уже ведется работа органами государственной власти, и включает в себя целый ряд дополнительных мер, актуальных для сегодняшнего периода.
Ключевыми задачи российской бюджетной политики Д. Медведев назвал модернизацию страны и нашей экономики, создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и долгосрочное устойчивое развитие. «В ближайшие годы в России должна быть сформирована принципиально новая модель экономического роста. Она должна быть основана на росте частной инициативы, на инновациях, причём не фрагментарных, образцово-показательных, а на массовых инновациях, на эффективной системе публичных услуг, на качественной финансовой и производственной инфраструктуре», - сказал глава государства.
Он перечислил 12 системных мер, которые необходимо предпринять в течение 2010-2014гг.
Среди них – поручение Правительству определить, в каком соотношении использовать источники для компенсации выпадающих доходов от снижения максимальной ставки обязательных страховых взносов. Напомним, на 2012-2013гг. ставки будут снижены с 34 до 30 процентов, а для малого бизнеса в производственной и социальной сферах, а также для ряда некоммерческих организаций, – с 26 до 20 процентов. По словам Д. Медведева, «у нас есть источники для компенсации выпадающих доходов». Президент отметил возможность получения дополнительных средств в результате распоряжения федеральным имуществом, то есть приватизации, от нефтегазовых доходов, из резервов. «Возможны, наконец, другие источники», - добавил Д. Медведев.
Говоря о том, что российская налоговая система не должна быть слишком обременительной для общества, глава государства также отметил необходимость расширить патентную систему налогообложения малого предпринимательства. Кроме того, по его мнению, требуется замена существующего налога на имущество специальным налогом на недвижимость.
«Необходимо повысить стимулирующую и фискальную функцию налогов, которые взимаются с компаний, работающих в нефтегазовом секторе, в алкогольной и табачной промышленности», - считает Д. Медведев.
Он также подчеркнул, что следует повысить отдачу от использования средств налогоплательщиков за счет модернизации сети государственных учреждений и улучшения качества государственных и муниципальных услуг. Президент напомнил, что с 1 января 2012 года завершается переходный период введения новых форм оказания и финансового обеспечения федеральных государственных услуг, а с 1 июля 2012 года это происходит на региональном и местном уровне.
Д. Медведев поручил Правительству определить график приватизации крупных пакетов акций в подконтрольных государству компаниях с целью снижения доли государственного участия до уровня ниже контрольного или «вообще вплоть до отказа от такого участия в необходимых случаях». Исключение будет сделано лишь для организаций, которые работают в инфраструктурных секторах или прямо связанных с обеспечением безопасности государства. По мнению Д. Медведева, это должно положительно повлиять на приток инвестиций и сформировать лучшие условия для справедливой конкуренции, способствовать активизации инвестиционной и инновационной деятельности компаний, уходу от явных или скрытых преимуществ для тех структур, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. «Все должны быть в равных условиях: и государственные компании, и частные», - сказал глава государства.
Он также заявил, что система государственных закупок в России требует кардинальной перестройки, и напомнил о работе по созданию федеральной контрактной системы.
Необходимость запуска работы российского фонда прямых инвестиций стала девятым пунктом Бюджетного послания Д. Медведева. «При реализации инновационных проектов следует шире использовать механизмы государственно-частного партнерства, содействовать патентованию, стандартизации и коммерциализации разработок», - сказал глава государства.
Отдельным пунктом стало поручение обеспечить эффективную децентрализацию полномочий между уровнями власти в пользу регионов и муниципалитетов.
Источник: http://opora.ru/news/other_news/12670/