03.09.2010
Уровень развития конкурентной среды в РФ недостаточно высок – об этом говорится в материалах Минэкономразвития России, опубликованных на сайте кабинета министров к заседанию Президиума Правительства 2 сентября 2010г.
О недостаточной развитости конкуренции, по данным министерства, свидетельствуют такие факторы, как высокая доля государственного сектора в экономике, существование барьеров входа на товарный рынок, выражающихся в административных и инфраструктурных ограничениях, наличие необоснованных государственных преференций, предоставляемых отдельным хозяйствующим субъектам.
В 2010 году Минэкономразвития России выделяет ряд приоритетных направлений конкурентной политики, среди которых организация и проведение мониторинга состояния конкурентной среды и условий предпринимательской деятельности в Российской Федерации; развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках; утверждение региональных программ развития конкуренции и оценка эффективности региональной конкурентной политики в субъектах Российской Федерации; совершенствование антимонопольного законодательства и др.
Также по вопросу «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» были представлены материалы ФАС России, которые, по информации пресс-службы Правительства, свидетельствуют об увеличении хозяйствующих субъектов на рынке и, соответственно, о положительных тенденциях развития конкурентной среды.
Так, по состоянию на начало 2009 года, общее количество предприятий и организаций в Российской Федерации выросло на 2,1% по сравнению с 2008 годом и составило 4,77 млн единиц.
Вместе с тем антимонопольное ведомство отмечает устойчивую тенденцию снижения с 2006 года числа предприятий в сфере обрабатывающих производств, в том числе в производстве машин и оборудования, а также уменьшение доли хозяйствующих субъектов государственной и муниципальной форм собственности с одновременным увеличением числа частных предприятий и снижение доли крупнейших компаний в экономике. При этом, по данным ФАС России, число субъектов малого предпринимательства возросло в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 20%, а их оборот - на 19%.
Вместе с тем ФАС России отмечает продолжающуюся в течение нескольких лет тенденцию увеличения выявляемых нарушений антимонопольного законодательства.
Среди нарушений, совершаемых хозяйствующими субъектами, доля злоупотреблений доминирующим положением в 2009 году сократилась, однако значительно увеличилась доля возбужденных дел по фактам картельных соглашений.
По сообщению правительственной пресс-службы, в качестве основного мероприятия, направленного на совершенствование антимонопольного регулирования, в 2010 году ФАС России рассматривает разработку проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции». Законопроектом будет предусмотрено следующее: выделение картелей как особо опасных нарушений законодательства, декриминализация вертикальных соглашений и согласованных действий; конкретизация перечня запрещенных действий хозяйствующих субъектов, являющихся конкурентами на рынке; уточнение целей предоставления государственных и муниципальных преференций; увеличение пороговых значений активов коммерческих организаций, требующих получения предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок; оптимизация порядка рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Источник: Федеральный портал малого и среднего предпринимательства