07.02.2012
Госкомитетом РБ по предпринимательству и туризму, во исполнение решения Республиканского совета по поддержке предпринимательства при Правительстве РБ (24.11.2011г.), разработан проект закона Республики Башкортостан «Об уполномоченном по правам предпринимателей в РБ». В настоящий момент нормативный правовой акт проходит процедуру согласования в соответствующих органах государственной власти.
Предложение Руслана Кинзикеева о создании в республике института защиты малого бизнеса нашло отражение в итоговом документе парламентских слушаний по вопросу «О ходе реализации законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» 12 мая 2011 года. По словам председателя Госкомитета, реформировать систему поддержки предпринимательства Башкортостана нужно с учетом лучшего мирового опыта. К примеру, в США для защиты интересов малого бизнеса создана Администрация по делам малого бизнеса, которая выступает в стране как главный государственный защитник предпринимательства.
Подтверждением того, что данное решение является правильным и актуальным стало одновременное принятие и на федеральном уровне решения об учреждении в стране должности уполномоченного по защите прав всех предпринимателей и наделения его особым процессуальным статусом. Об этом в рамках инвестиционного форума «Россия 2012» сказал председатель Правительства РФ Владимир Путин.
Стоит отметить, что на федеральном уровне омбудсмену по делам предпринимателей будут предоставлены достаточно широкие возможности и полномочия. В частности, он будет вправе приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным ограничением действий чиновников.
Необходимость принятия закона Республики Башкортостан «Об уполномоченном по правам предпринимателей в РБ» очевидна. Несмотря на усилия, направленные на развитие малого и среднего бизнеса, являющегося фундаментальным и важным составляющим социально-экономического устройства государства, все же имеется ряд открытых вопросов в данной сфере, включая одну из серьезных проблем - нарушение прав предпринимателей.
Стоит отметить, что принятие законопроекта также позволит существенно продвинуться в решении проблем устранения административных барьеров.
Согласно международной и региональной практике институт омбудсмена является весьма эффективным демократическим инструментом контроля над правомерностью деятельности должностных лиц органов власти, создающих административные барьеры в развитии бизнеса.
Действуя методом убеждения, занимаясь вопросами административного произвола и коррупции, являясь в своем роде переговорной площадкой для разрешения конфликтов между предпринимателями и должностными лицами, деятельность омбудсмена позволит рассмотреть многие споры в досудебном порядке.
Залогом реального влияния института омбудсмена на улучшение ситуации по защите прав предпринимателей может стать решение о его наделении широкими полномочиями, его независимость и неподчиненность, организационно-правовые и финансовые инструменты, высокий обществено-политический статус, закрепленные законодательным путем.
Отметим, что проект Закона Республики Башкортостан «Об уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Башкортостан» разработан, прежде всего, в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, формирования правоприменительной практики, совершенствования законодательства в сфере развития малого и среднего бизнеса, а также повышения правовой грамотности местного предпринимательского сообщества.
Источник: http://www.mbis.bashkortostan.ru