Новую экономику без малого бизнеса не построить! Сегодня крупные предприятий, как правило, существуют в условиях автаркии.
Но, во-первых, малые и средние предприятия в системе поставщиков повышают конкурентоспособность крупных компаний. А ИННОВАЦИИ – это инструмент конкуренции.
Блестящих примеров много. Один из них – японский концерн Тойота, который эксперты часто сравнивают с драконом. Так вот это дракон силен именно своим хвостом – конкурентным слоем малых компаний-поставщиков.
Усиление конкуренции всегда сопровождается повышением качества и уменьшением себестоимости. Малый бизнес способен на субконтракте делать комплектующие и осуществлять вспомогательные операции лучше, за счет своей гибкости и динамичности.
Другой пример – из России. Это Камаз, которому удалось создать (в первом приближении) подобный слой поставщиков, построить первый в стране полноценный промпарк КИП «Мастер». И это, кстати, ответ на вопрос, который часто задают мне «капитаны» нашего крупного бизнеса: - ну хорошо, если мы захотим отдать деталь на аутсорсинг малым компаниям, где их найти?
Да, малые предприятия необходимо взращивать. Обучать. Мотивировать. Создавать условия. Появление малого бизнеса в технологических цепочках – это часть искусства управления головной компанией.
Второе. Малые компании могут взять на себя выполнение НИР и НИОКР по заказу крупного бизнеса.
В России это направление совершенно не развито – доля участия малого бизнеса в НИОКР для обрабатывающих производств - 2 %, а в странах ОЭСР этот показатель в 10 раз выше.
Третье. Именно малые компании готовы (уже сегодня) создавать рабочие места для тех, кто уходит с крупных предприятий. И будут уходить в ходе процессов модернизации и повышения производительности труда.
Хороший пример, - в 90-тые гг. прошлого столетия в США крупные корпорации в ходе электронизации своего бизнеса сократили 8 млн. рабочих мест, а малые - создали 30 млн. рабочих мест.
В России уже на старте кризиса именно крупные компании первыми «легли на бок». Первыми начали сокращать рабочие места. Первыми сократили расходы на социальные нужды. Я уже не говорю про обострившуюся проблему моногородов.
Малый бизнес пошел по другому пути. По данным нашего мониторинга, сокращение рабочих мест для МСП на одном из последних мест. На первых – снижение издержек и переориентация бизнеса.
В том же КИП «Мастере» есть примеры, когда малые компании за короткое время меняли профиль выпускаемой продукции, сохраняли рабочие места и создавали новые, даже в то время, как конвейер головного предприятия останавливался.
ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА
Но государство не должно со стороны наблюдать за тем, как выстраивается взаимодействие малого бизнеса с крупным.
У государства есть целый набор инструментов для стимулирования крупнейших компаний к работе с МСП, которые эффективно применяют во всем мире.
Первая категория инструментов стимулирует взаимодействовать с МСП, в первую очередь, в сфере разработок и высоких технологий.
Вторая категория инструментов нацелена на создание соответствующих ИНСТИТУТОВ и развитии ИНФРАСТРУКТУРЫ для малого бизнеса с привлечением крупного:
Первое. Нужна четкая программа строительства промпарков, включающая в себя:
Кроме того, пора вернуться к кластерной концепции, которую нужно преобразовать в программу конкретных действий. Где будет обозначена роль науки, образования, финансовых инструментов и многое другое.
Второе. Необходимо прямое софинансирование (до 50%) НИР и НИОКР, которые ведут МП, а также возмещение их расходов на внедрение систем качества на МСП, международную сертификации, услуги патентных поверенных, получение международных патентов и прочее;
Третье. Малые предприятия испытывают острый дефицит кадров. О будущем наших инновационных и научных разработок нужно начинать заботиться со студенческой скамьи. А лучше – со школьной.
Сейчас наше образование «плетется» позади запросов реального рынка, без комплексного системы, нацеленной на взращивание ИНТЕЛЛЕКТА.
Необходимо в старших классах, вводить курс обучения «Основам предпринимательской деятельности», а в вузах - «Основы малого бизнеса и коммерциализации изобретений».
Кроме того, 217 закон, который должен был дать «зеленый свет» созданию малых компаний при вузах, нуждается в серьезной доработке.
ВУЗы сейчас имеют право без согласия собственника только выступать учредителем коммерческих обществ, но передавать имущество могут только лишь с согласия собственника
Кроме того, закон закрепляет за бюджетной организацией блокирующий пакет акций в уставном капитале (не менее 25% для ЗАО и треть для ООО). Подобное жесткое ограничение не стимулирует приток ИНВЕСТИЦИЙ в создаваемые при бюджетных учреждениях старт-ап компании.
Вновь создаваемые предприятия не могут применять УСН.
Нет утверждённой Минфином России методики оценки интеллектуальной собственности.
Четвертое. Необходимо освободить от уплаты налога на имущество в первый год эксплуатации нового энергоэффективного оборудования.
Инновационным компаниям необходимо предоставить возможность работать на упрощенной системе.
Целесообразно ввести для них пониженные тарифы страховых взносов в связи с реформой ЕСН. А для целей модернизации важно поднять порог амортизируемого имущества до 50 тыс. руб., увеличить инвестиционную премию до 30% по всем группам амортизируемого имущества и другое.
Необходимо освободить МСП от уплаты НДС и налога на прибыль при реализации ими товаров (услуг), полученных от использования изобретений, ноу-хау, промышленных образцов и т.д.
Возврат НДС должен стать максимально простым и быстрым. Пока же есть примеры того, как инновационные компании добиваются возврата более 2-х лет.
Не должны устанавливаться заградительные пошлины на оборудование, производственные линии для создания отечественного технологичного производства.
Пятое. Нужны прорывы в сфере информационных технологий. В частности, это касается распространения широкополосного интернета в регионах. Уже сегодня малые компании ставят перед собой амбициозные планы по подключению миллионов абонентов в максимально короткие сроки.
А исследования Корейской ассоциации малого и среднего бизнеса показали, что инновационные малые и средние бизнесы, использующие Интернет, создают в 2.6 раз больше рабочих мест и имеют оборот в 3.2 раза больше, чем предприятия с ограниченным доступом в Интернет.
Особо отмечу, что программы поддержки МСП должны соответствовать реальным запросам бизнеса. Сейчас они способны оказать помощь примерно 2% предпринимателей.
Простой, приблизительный подсчет показывает, что от всех антикризисных мер на малый бизнес пошло не более 1,6%. Это даже не соответствует доле малого предпринимательства в ВВП.
Всего антикризисная программа предусматривала выделение боле 2,5 трлн.руб. (2501,352 млрд.руб.). На поддержку МСП выделялось 40,5 млрд.руб., что составляет 1,6% от общей суммы. Это составило 0,09% от ВВП.
В 2009 году на программу Минэкономразвития пошло около 18 млрд. рублей (официально 10,5, плюс дополнительно 7,6 – целевым образом на гарантийные фонды). В этому году планируется 11 млрд. Вроде как делаем шаг вперед, а на деле – 2 шага назад. Как-то нелогично получается.